Sự việc phức tạp trên bắt nguồn từ việc người dân kêu khổ vì phải đóng lượng phí lớn, còn Trạm than khó trong việc thực hiện hỗ trợ. Rõ ràng đang cần tiếng nói chung giữa nhân dân và Trạm thu phí Hoàng Mai.
Từ chính sách hỗ trợ chưa hợp lý…
Trạm thu phí Hoàng Mai trước đây đóng ở thị trấn Hoàng Mai, năm 2008 chuyển về đóng trên địa bàn xã Quỳnh Xuân (Quỳnh Lưu - Nghệ An). Ngay từ khi có thông tin chuyển trạm về, người dân và doanh nghiệp xã Quỳnh Xuân đã xì xào phản đối.
Trạm thu phí Hoàng Mai điêu đứng...
Thời điểm đó Trạm Thu phí thuộc quyền quản lý của Công ty Quản lý đường bộ 470 và công ty đã “linh động” miễn phí 100% cho các phương tiện của địa phương khi qua lại trạm.
Năm 2009, Trạm chuyển sang quản lý phương tiện bằng Camera và mã vạch thì Công ty 470 tiếp tục có chính sách hỗ trợ các phương tiện địa phương bằng cách cho mỗi phương tiện mua vé tháng nhưng được phép hoạt động cả năm. Với chính sách đó, người dân và doanh nghiệp địa phương hoàn toàn đồng ý.
vì đường dân tự mở đế tránh trạm thu phí
Tuy nhiên, từ ngày 1/1/2010, Công ty Cổ phần An Sinh đã trúng thầu quyền quản lý và khai thác Trạm thu phí Hoàng Mai. Thực hiện Thông tư 90 của Bộ Tài chính, Công ty có chủ trương thu tất cả các phương tiện qua lại Trạm thu phí kể cả phương tiện của địa phương.
Trong buổi họp bàn về chính sách hỗ trợ giữa Công ty với chính quyền xã Quỳnh Xuân, có sự chứng kiến của chính quyền huyện Quỳnh Lưu, lực lượng công an, giao thông.
Các bên đều đi đến thống nhất Công ty An Sinh sẽ hỗ trợ cho xã Quỳnh Xuân 300 triệu đồng/1 năm, trong đó yêu cầu chính quyền phải tạo điều kiện, đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn để Trạm hoạt động có hiệu quả.
Hiện nay trên địa bàn xã Quỳnh Xuân có tới 220 xe ô tô tải kinh doanh, chưa kể đến lượng lớn xe vận tải hành khách và xe con, trên địa bàn cũng có gần 10 doanh nghiệp lớn của huyện Quỳnh Lưu thường xuyên lưu thông hàng hoá. Một chủ xe ở xóm 5, xã Quỳnh Xuân cho biết: “Nhà tôi có chiếc xe tải chuyên vận chuyển đá, xi măng cho các công trình xây dựng.
Mỗi chuyến xe qua trạm tôi mất 22.000 đồng, một ngày trung bình tôi mất gần 200.000 tiền phí trong đó cước vận chuyển không tăng. Tính ra bao nhiêu tiền lãi đều chi trả cho tiền phí thành ra tôi làm không công, chưa nói đến hao mòn xe”.
Doanh nghiệp K.S có tới 15 xe trọng tải lớn thường xuyên qua trạm cho biết: “Tính ra mỗi ngày chúng tôi chi trả từ 5 đến 7 triệu đồng tiền phí, vậy còn đâu tiền lãi nữa. Tôi đang chuẩn bị gửi đơn kiến nghị đến các cấp chính quyền, phải hỗ trợ đến tận tay những người chịu thiệt chứ, sao lại hỗ trợ cho chính quyền”.
Tính trung mình mỗi phương tiện phải chi trả 200.000 đồng tiền phí thì mỗi ngày nhân dân xã Quỳnh Xuân sẽ mất 44 triệu đồng tiền phí. Rõ ràng chính sách hỗ trợ chưa thực sự hợp lý và sát thực.
...Đến người dân tự ý mở đường
Ngày 1/2/2010 (sau khi Công ty An Sinh đưa Trạm thu phí đi vào hoạt động một tháng), hàng trăm người dân xã Quỳnh Xuân và nhân dân các xã phụ cận đã kéo tới bao vây Trạm phản đối dẫn đến tắc Quốc lộ 1A hơn 2 giờ đồng hồ. Người dân chỉ giải tán khi chính quyền xã có mặt với lời hứa sẽ xem xét lại chính sách hỗ trợ. Nhưng gần một tháng trôi qua không thấy chính quyền động tĩnh gì.
Một số người dân có được sự hỗ trợ về tài chính của doanh nghiệp đã mở đường vòng qua trạm. Tuyến đường rộng 6m dài 200m có điểm nối đầu km 393+350, điểm nối cuối km393+460 đi vào hoạt động từ chiều ngày 22/2.
Sau khi tuyến đường đi vào hoạt động thì hàng đoàn xe tải, xe con của nhân dân và doanh nghiệp xã Quỳnh Xuân và vùng phụ cận ùn ùn đi theo con đường này trốn phí làm mất trật tự giao thông và xã hội, đồng thời Trạm thu phí kêu trời vì thất thu.
Trong vòng 7 ngày từ 22 đến 28/2 đã có tới hơn 400 xe đi qua đường tránh này gây thất thu cho Nhà nước số tiền hơn 11 triệu đồng.
Điều đáng nói là người dân đã “bật xi nhan” cho rất nhiều xe ở các địa phương khác đi qua đường này. Một số người lợi dụng đêm tối dẫn đường cho các xe trọng tải lớn lách phí bằng con đường này để kiếm tiền.
Rõ ràng việc mở đường tự phát của những người dân nơi đây là vi phạm pháp luật nghiêm trọng, gây thất thu tiền Nhà nước, gây mất trật tự xã hội, mất an toàn giao thông.
Tình trạng trên dẫn đến ngày 1/3 đã xảy ra vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng giữa xe ôtô BKS 37N-7108 và xe mô tô BKS 37P8-7688 do xe ôtô đột ngột rẽ gấp vào đường tránh. Đường có 6 m nhưng vẫn có xe tải hàng chục tấn lưu thông dễ gây ách tách giao thông.
Một điều ngạc nhiên nữa là việc người dân tự ý mở đường vi phạm pháp luật, chính quyền địa phương biết nhưng cố tình làm ngơ. Khi sự việc xảy ra, Công ty An Sinh đã liên tiếp có những công văn yêu cầu chính quyền xã giải quyết nhưng chính quyền xã Quỳnh Xuân không có biện pháp xử lý mà yêu cầu họp hai bên tìm kiếm biện pháp.
Trao đổi về vấn đề này, ông Nguyễn Ngọc Hoá - Trạm trưởng Trạm thu phí Hoàng Mai bức xúc: “Theo thông tư của Bộ Tài chính, chúng tôi khó có thể tạo điều kiện như thời của Công ty 470. Chúng tôi đã ủng hộ 300 triệu cho quỹ phúc lợi xã và yêu cầu họ có trách nhiệm trong việc tuyên truyền, hỗ trợ người dân, giúp đỡ doanh nghiệp nhưng sự việc xảy ra họ lại khoanh tay đứng nhìn”. Còn ông Cao Xuân Thắng - Chủ tịch UBND xã Quỳnh Xuân phủi tay: “Đất của dân dân làm, làm sao chúng tôi quản lý được”.
Sự việc tại Trạm thu phí Hoàng Mai sẽ tiếp tục phức tạp nếu như các cơ quan chức năng và chính quyền địa phương không sớm vào cuộc để giải quyết.